分类:语录大全时间:2023-11-27 09:13作者:未知编辑:猜谜语
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要害词:招投标;廉洁;风险防控
我国工程施工项目的不断增多,招投标领域也更加繁荣,随着市场经济的不断发展,招投标领域的额竞争也更加激烈,为了能够在市场竞争中占据一席之地,一部分的招投标企业在招标过程中才用了很多不正当的竞争手段,这不但影响了招投标市场的正常发展,也破坏了行业发展的规律,不利于社会和谐,因此针对招投标廉洁风险防控方面的工作显得更为重要。
(一)提高对招投标违法行为的经济处罚强度
在构建招投标廉洁风险防控机制的过程中,相关法律制度的完善是重点内容,法律制度的构建和完善是能够是招投标有章可循,有法可依,对人们的行为起到约束和规范的作用。现阶段我国在招投标方面的相关法律制度针对招投标随意降低成本的行为并没有威慑力度,为了完善这个部分,我国可以适当借鉴国外的先进经验,一旦出现串标或者是低价竞标的行为,应该马上给予惩罚,并相应的提高罚金比例,实施双倍甚至是三倍的损失赔付制度,从而违法的行为人得到应有的惩罚,并充分熟悉到自身行为的不足。
(二)增补明确部分违法行为的处罚条款
从目前所有的违法行为来看,必须要保障所有的行为都具有相应的惩罚标准和要求,将现有《招标投标法》中没有涉及条文和规定,要及时进行补充和修订。比如违背第三十七条关于评标委员会组成的规定、违背第二十四条关于招标文件发出之日至投标文件提交截止之日之间最短时限的规定等。
(三)健全实施宽免制度
在招投标过程中,串标行为十分恶劣,同时也存在极大的隐蔽性,很多行为都很难被发现,在这个方面我国同样可以借鉴国外的先进经验,建立完全的宽免制度,增加串标行为人摒弃这种行为的几率,根据他们实际的违法犯罪行为给予一定宽大处理,同时也大大提高了发现串标行为的几率。
(一)加重对招投标违法行为的资格处罚
资格处罚就是针对那些利用某种合法的职业进行违法犯罪的特点,详细来说,就是针对犯罪行为的严峻性,剥夺其一定时期的从业资格,进而达到约束其行为,避免其犯罪的目的。
(二)实行投标诚信保证金制度
构建投标诚信保证金制度,强化招投标诚信体系,从而实现对违法不廉政行为的打击,最近几年我国很多地区都相继建立了投标诚信保证金制度,这项制度的出台,极大的控制串标行为,促进了投标过程中的诚信行为。
(三)推行工程担保和工程保险制度
工程担保和工程保险制度的实施将有助于具有较高串标风险抵御能力的“经评审的最低价法”的推广用,防范恶意中标后不按合同履约的不良行为。同时,通过推行工程担保和保险,用市场主体之间的经济制约关系,使真正有信用、有实力、有能力的队伍脱颖而出,夯实招投标市场的诚信建设基础。
(四)建立统一信用等级评价标准
建立健全全行业甚至全国性的统一信用等级评价标准体系,并实时对全社会宣布,为招标方提供信用参考。建议由国家层面出台各行业诚信标准并立法强制执行,并设立一个归口部门负责诚信档案的基础治理和诚信单位的评定,改变目前诚信评级机构多而缺乏统一标准的混乱现状。
实行岗位交流制度,能够有效的控制违法不廉洁的行为,由于岗位是在一定时期内进行交换,很多想要犯罪的人员,没有做好预备,或者是已经被监督控制,从而阻止不良行为的发生。在投标资格核准,银行窗口等重点岗位施行这项制度,并实现岗位人员之间的交流与合作,工作人员之间彼此监督,互相治理,大大提升了岗位信誉与工作质量。
招投标过程中,针对窗口办理环节进行严格的控制,是提高业务可靠性与廉洁性的有效手段。保障没想操作的透明度与公开性,比如在大厅设置10左右的办事窗口,每个窗口所办理的业务都相同,人们可以随意选择窗口,建立一条龙服务体系,将招投标相关信息及时披露,做到公正,公平公正。建立网络平台,在方便人们分享信息的同时也提高了信息的透明度。在信息技术不断普及的形势下,电子平台也将愈发完善,因此提高窗口办理工作的效率以及质量,实现办公自动化与公开化,已经成为了招投标领域建立廉洁机制的重要内容。
为激发工作人员爱岗敬业、营造崇尚先进、创先争优的良好氛围,“办一中央”通过完善学习先进制度,把原来以学习外部先进典型为主的制度,完善为通过挖掘身边的先进典型,把学习外部的先进典型与学习身边的先进典型相结合的制度,树立内外标杆。与此同时,还常常组织工作人员通过“走出去、请进来”等方式开展向外地先进典型学习,以弘扬正气,防止不良风气的侵袭。
随着我国各种项目工程的不但增多,招投标市场也有了迅猛发展,由于招投标中各方主体都是在最大限度的追求经济利益,从而导致很多招投标过程中都存在不廉洁的问题,加之我国在这个领域的各项治理制度以及法律法规都有所欠缺,治理人员素质亟待提高,这些都在很大程度上让不法分子有机可乘。本文针对这个问题进行了几方面的论述,希望能够为我国招投标领域廉洁机制的构建尽一份绵薄之力。
参考文献:
[1]廖启宏,葛玉凤.关于公路工程招标投标治理的探讨[j].科技致富向导,2012(02).
[2]孙秋建.重点建设项目在招标投标治理中的研究和实践[j].中小企业治理与科技(下旬刊),2011(07).
致:xxx股份有限公司
xxxxx(以下简称“我司”)希望参与xxxxx股份有限公司(以下简称“贵司”)的“xxxxx项目”(以下简称“本项目”)建设。在本项目投标过程中,贵司同意向我公司提供有关本项目的相关信息和技术资料,前提是我公司必须根据本承诺书的规定对所提供的信息和资料严格履行保密责任,并且仅为对本项目的招投标及项目实施之目的而使用。
为了对保密信息予以有效保护,我公司同意做出以下承诺:
本承诺书所称的“相关信息和技术资料”是指基于xxxxx有限公司同城灾备建设总集成与服务器类产品采购项目的招投标向我公司提供的招标文件内容以及有关本项目实施过程中涉及的全部未向社会公开的信息,无论是书面的、口头的、图形的、电子的或其它任何形式的信息。
1、我公司同意严格保密本次项目招投标所提供的相关信息和技术资料。
2、我公司保证采取所有必要的方法对本次项目招投标所提供的相关信息和技术资料进行保密,严禁非授权透露、使用、复制本次项目招投标所提供的相关信息和技术资料。
3、未经贵司书面同意,我公司不得因任何理由以任何方式透露本次项目招投标所
提供的相关信息和技术资料。
本次项目招投标所提供的相关信息和技术资料只能被我公司用于进行本次参与招投标及中标后的项目实施,我公司不能将本次项目招投标所提供的相关信息和技术资料用于其它任何目的。
除我公司参与招投标的人员和直接参与本次项目实施的员工外,我公司不能将本次项目招投标所提供的相关信息和技术资料透露给其它任何人;未经贵司书面同意,我公司不得将本次项目招投标所提供的相关信息和技术资料向新闻媒体予以公开披露或者发表声明。
我公司应当告知参与本次招投标的员工或我公司聘请的相关人员遵守本保密协议书的约定,并应采取必要措施,确保其参与本次招投标和项目实施的员工和外聘人员履行保密义务。若参与本项工作之员工或外聘人员违背本保密协议的约定,泄露了贵司所提供的相关信息和技术资料,依据本承诺书约定,我公司应与泄密员工或外聘人员承担连带责任。
当贵司以书面形式要求我公司交回本次项目招投标所提供的相关信息和技术资料时,我公司应立即交回所有书面的或其他有形的相关信息和资料以及所有描述和概括该相关信息和资料的文件。我公司在交回以上有关资料前未经贵司的答应不得采取抄写、复印、拷贝等任何方式留存相关信息和资料
没有贵司的书面许可,我公司不得丢弃和处理任何书面的或其他有形的相关信息和资料。
我公司如违约泄露本次项目招投标所提供的相关信息和技术资料,应当按照贵司的指示采取一切必要措施对违约行为予以补救,包括采取有效方法对该专有信息进行保密,所需费用由我公司承担。
我公司应当赔偿贵司因我公司违约而造成的所有损失。
自本承诺书生效之日起,双方的合作交流都要符合本承诺书的约定,除非贵司通过书面通知明确说明,本承诺书所涉及的某项信息和资料可以不用保密,我公司必须按照本承诺书所承担的保密义务在所接受的信息和资料被社会公知前对所收到的相关信息和资料进行保密,保密期限不受本承诺书有效期限的限制。
1、本承诺书受中华人民共和国法律管辖,并在所有方面依其进行解释。
2、由本承诺书产生的一切争议由双方友好协商解决。协商不成,双方可向有管辖权的人民法院提起诉讼。
3、本承诺书自我公司加盖公章之日起生效。
我司方信息接口人:
姓名:xxxxx
身份证号:xxxxx
联系电话:xxxxxxx
承诺单位(公章):xxxxxxxx
承诺单位代表人(签字):xxxxx
日期:xxxx年xx月xx日
甲方:
乙方:
鉴于,甲方作为针对公司项目等的独家投标主体,为更好的推进该项目的运行,甲方拟就招投标事项与乙方合作,故双方协商一致,根据有关法律法规的规定,达成以下协议,以资共同遵守。
第一条合作事项
乙方向甲方提供公司项目信息和相关咨询服务,以促成投标主体与达成交易。
第二条咨询服务费
经甲乙双方友好商定,甲方向乙方支付咨询服务费为中标总金额的。
若因乙方提供相关项目信息,最终促成甲方与达成交易,在每收到支付的一笔款项后,甲方应当10日内按照支付的比例向乙方支付咨询服务费。
第三条双方责任
1、乙方负责搜集并及时提供合法、正确、有效的项目组织和运作信息以及该项目其它竞争对手的相关信息。乙方同时保证所提供的咨询服务信息是适合本项目实际情况,并且对于促成合同是有积极意义的。
2、乙方保证其提供的咨询服务信息获得的方式,渠道不会引起第三方向甲方提出索赔、或诉讼。假如因此发生对甲方的索赔,诉讼,乙方应自行承担费用抗辩,并保证甲方不受损害。
3、甲方负责组织该项目的详细实施、协调、投标、合同签订、设备供货等事项。
4、双方各自承担为承揽该项目所发生的费用。
第四条违约责任
甲方若不按本合同第二条执行,则每逾期一天应向乙方支付拖欠咨询服务费数额的1%作为违约金。
第五条保密条款
1、甲乙双方对对方提供的企业文件、项目数据、技术秘密、调查方案、投资方案、生产信息、财务数据、商业秘密、谈判内容、相关协议等均须承担保密义务,未经对方书面同意,不得以口头或书面形式将上述内容泄漏给协议合同以外的第三方。
2、甲乙双方有义务要求其参加项目工作的职员及其委托的律师、会计师等中介机构承担同样的保密义务。
第六条合作期限
1、甲方指定投标主体未能得到该项目的设备供货合同,该咨询服务合同自动终止。
2、甲方指定投标主体获得了该项目的供货合同,合同执行完毕且甲方按照要求向乙方支付完毕咨询服务费后,该咨询服务合同自动终止。
第七条仲裁条款
凡因本协议的执行所发生争执,甲乙双方应友好协商解决。假如协调不成,可向北京仲裁委员会申请仲裁。
第八条其他
本协议书由甲乙双方的法定代表人或授权代表签署,并于签署后即行生效。
本协议未尽事宜,双方可另行协商签订补充协议。补充协议应视为本协议不可分割的部分,具有同等法律效力。
本协议一式两份,双方各执一份,由双方签字盖章后生效。
甲方:
法定代表人:
乙方:
法定代表人:
年月日
致_______________________________(单位):
根据国家建筑工程招投标的有关规定, 按照公开 、公平、公正的原则,经研究决定,邀请贵单位参加我司新厂区行政研发大楼装饰装修工程项目投标,择优选定工程施工承包单位。 1、招标编号:
2、项目概况:
2.1 项目名称: (详见招标文件) 2.2 工程建设地点为 :
2.3 计划开工日期为 年 月 日,工期 日历天;
2.4 工程质量要求符合(包含但不局限于):
《建筑装饰装修工程质量验收规范》(gb50210-20xx)
《建筑地面工程施工质量验收规范》(gb50209-20xx)
《建筑内部装修设计防火规范》(gb50222-95)
《民用建筑装饰工程室内环境污染控制规范》(gb50325-20xx)
三、领取招标文件: 。
四、递交投标文件时间: 年 月 日(星期 ) 前,过期将不接受任何施工单位的投标标书。
五、递交投标文件地点: 。
六、招标单位联系人及电话:
联系人: 电话(传真):
1、进行招投标实习,使我对招投标有了初步的了解,使我自觉的综合学习的园林绿化结构与材料、招投标等专业知识,并扩大专业知识范围。
2、通过实践,认识和了解园林建设工程项目在施工阶段的造价控制,以及投标材料的编制过程,加深对工程造价治理活动的感性熟悉。
3、联系理论实际,培养自己综合运用理论知识和专业技能的能力,学会分析解决园林绿化建筑工程设计,施工组织设计中的实际问题。
4、了解投标资料所需响应招标人要求的内容,按招标文件编制完整的投标文件。
在这学生生涯即将结束的这次实习将全面检验我各方面的能力:学习、心理、身体、思想等都将面临更大的挑战,就像一块试金石,检验我能否学以致用,将所学理论知识运用到实践中去。这关系到我将来能否顺利的立足于这个充斥着机遇和挑战的社会,也是我建立信心的要害,所以我满怀斗志,百分百的投入到实习之中。在实习的过程中,我收获满满,获益良多。比如认识招标文件、编制投标文件及施工组织设计,学习与训练工程造价等。
1、招投标,是在市场经济条件下进行大宗货物的买卖,工程建设项目的发包与承包,以及服务项目的采购与提供时,所采取的一种交易方式。招标和投标是一种商品交易行为,是交易过程的两个方面。
2、招投标形式有公开招投标和邀请招投标两种形式。
3、招标投标活动原则:公开、公平、公正和老实信用。
4、招投标流程:
(1)招标人(即业主)办理项目审批或备案手续,当招标人发出招标公告(公开招标)或投标邀请(邀请招标)。投标人看到公告或收到邀请后前往招标公司或招标代理处购买招标文件。
(2)获得招标文件后,投标人应研究招标文件和预备投标文件。其间,如有相关问题可与招标公司进行招标文件澄清,必要时招标公司将组织招标项目答疑会。并根据答疑或澄清内容,对全部投标人发布补充文件,作为招标文件的必要组成和修改。
(3)招标公司组织招标人、投标人在招标文件规定的时间进行开标。开标包
括:招标公司委派的主持人公布开标纪律确认和宣读投标情况公布招标方有关人员情况检查投标文件密封情况唱标(对投标函或投标一览表中的投标人名称/价格/交货期/投标保证金等内容唱标)完成开标记录并各方签字开标结束。
(9)评委会审查投标文件进行初步评审、具体评审和澄清(如有必要),最终确定中标人。
(10)招标公司根据评委会意见出具评标报告,招标人根据评标报告确定中标人。
(11)招标公司根据评标报告发出中标、落标通知书。
(12)中标人根据中标通知书,在规定时间内与招标人签订合同。另外,在第五项可以增加资格预审。即招标公告中增加对投标人资格要求,投标人事先递交资格文件、满意资格条件后,招标公司才将招标文件发售给该投标人。此时的招标公告实际为招标资格预审公告,代替了招标公告的作用。
在进行2年半的理论知识积累之后,要有一个踏入社会进行实践的过程,也就是理论与实践的结合。而且园林技术这门学科在很大程度上与书本有一定程度的差异,在这次实习中能使我们所把握的理论知识得以升华,把理论与实践找到一个最好的切入点,为我所用。所以就要有一个将理论与实践相融合的机会。在实习中可以得到一些只有实践中才能得到的技术,为我们以后参加工作打好基础,这就是这次实习的目的所在。实习是我们熟悉专业的一个窗口,同时又是择业,社会交往乃至熟悉社会的第一次机会,所以在这次实习中,严格的要求自己,并虚心请教,让自己通过这次实习,确实学到一些东西,减少自己将来踏入社会的一些盲目性,让自己在今后的工作道路中能够走的更自信。
合同编号:
鉴于:
(1)国-网招标网(下称“本网站”)是由国-网物流服务有限公司(以下简称“甲方”)建设的主要为国-网公司电网建设分公司招投标服务的电子商务平台。本网站的服务内容和服务特色请详见《国-网招标网会员章程》或浏览本网站相关内容。甲方同意按本合同的约定,为乙方提供本合同所述的服务;
(2)公司(下称“乙方”)同意遵守《国-网招标网会员章程》的内容,并按本协议的约定接受甲方的服务。
为此,双方根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国招标投标法》及其他有关法律法规的规定,在平等互利,协商一致的基础上,就本网站的网上招标投标服务达成本合同如下:
第一条会员类型的划分
1.1根据《国-网招标网会员章程》第十七条的规定:甲方将会员分为普通会员和高级会员(vip会员)两类。
1.2乙方同意作为 会员,由甲方为其提供本合同项下的服务。
第二条服务内容
2.1双方同意在遵守《国-网招标网会员章程》的前提条件下,乙方希望甲方通过本网站为其提供网上投标、信息服务及其他增值服务业务。根据招标资质预审条件,甲方不对乙方成为每个工程项目的合格投标人承担任何担保责任和赔偿责任。甲方的详细服务内容以本条第2.2款为准。
2.2在本合同有效期限内,甲方将根据下表为乙方提供相应的服务:
服务内容vip会员普通会员
提供工程项目招投标信息√√
提供工程项目统计信息√
提供电网工程动态信息√
提供产品数据库和产品参数录入√√
提供会员数据库维护更新√
提供企业信息展示√注:表中打“√”的内容表示甲方将为乙方提供的服务内容。
第三条 收费标准及其支付
3.1根据《国-网招标网会员章程》的约定,乙方应按会员制方式向甲方支付会员费。乙方的支付标准如下表所示:
支付方式vip会员普通会员一年支付一次9000元6000元两年支付一次16200元10800元乙方同意一次性向甲方支付的会员费为人民币整(¥ .00)。
3.2 当乙方根据《国-网招标网会员章程》的规定进行注册前10天或在其注册后3天内,应将本条第3.1款的会员费支付给甲方。假如乙方在其注册后3天未将其应付的会员费支付给甲方(包括支付凭证因乙方的原因不能兑付),且在甲方通过短信或邮件方式通知乙方,或在乙方正式投标前仍未将会员费支付给甲方的,则甲方有权暂停或冻结乙方注册成功的用户名和密码,直至乙方向甲方全额支付第3.1款的会员费止。
3.3 乙方应将其应当支付的会员费汇至甲方指定的账户。甲方的账户情况如下:
帐 户 名:国-网物流服务有限公司开户银行:招商银行北京安定门支行帐号:行号:1043
3.4当甲方收到乙方支付的会员费后5天内,甲方*根据乙方的要求向其出具合法有效的票据。
第四条违约责任
4.1假如乙方未按本合同第三条的约定,向甲方支付会员费,则乙方应按其应付年会费的10%向甲方支付违约金。
4.2假如乙方未遵守《国-网招标网会员章程》第十条的承诺,则甲方有权根据本合同第五条的约定提前终止服务合同、不向乙方退还其已支付的会员费外,乙方还应赔偿由引而给甲方造成的全部损失。
第五条 合同的提前终止
5.1 乙方应当遵守《国-网招标网会员章程》第十条的约定,假如乙方违约,则甲方有权单方解除本合同,且不退还其已支付的会员费。
5.2乙方有下列行为之一的,甲方有权解除合同,并不退还乙方已支付的会员费:
乙方在本网站上发布违背有关互联网法规的信息或行为的;
乙方严峻损害本网站的名誉或恶意破坏本网站的;
乙方欠缴会员费的;
乙方发布的信息严峻失实或严峻失当,并给本网站造成损失的;
因乙方的行为失当而受到招标单位或其他会员的谴责;
未经甲方同意,乙方私自转让具有甲方或招标单位版权的内容并用于商业用途的,甲方除取消其会员资格,还可要求其支付会员费2倍以上的违约金。
第六条协议有效期限
6.1 除本协议提前终止外,本协议的有效期限为[ ]年。自200年月[]日至200年[]月[ ]日止。
6.2 本协议期满后,假如乙方向甲方支付了符合本合同第三条标准的会员费的,则本合同的有效期限也相应予以延长。
第七条 其他
7.1 假如双方在本协议履行过程中发生争议,则任何一方首先应通过协商解决。假如双方不能在协商要求提出后30天内协商一致,则任何一方均可将争议提交甲方所在地人民法院通过诉讼途径解决本合同项下的争议。
7.2本协议未尽事宜由双方另行签订补充协议。《国-网招标网会员章程》是本合同的有效组成部分,与本合同具有同等的效力。
7.3本协议自双方法定代表人或授权代表签字并盖章后生效。本协议一式两份,双方各执一份。
签约双方:
甲方:国-网物流服务有限公司 乙方:
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电话: 电话
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日期: 日期:
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