分类:语录大全时间:2024-01-07 00:45作者:未知编辑:猜谜语
企业制度建设之我见
一、企业制度及其功能
企业制度广义上是指企业治理体制、机制和基本制度,狭义上通常是指企业用文字形式对各项治理工作和劳动、安全操作要求的规定及员工的行为准则,即规章制度。制度的实质是要求员工明白并践行什么是应该做的、怎样做、做到什么程度;什么是禁止的、错误的及其危害。因此,制度是企业正常运行的基础,是生产经营的基本保证,是执行力的原动力。
随着全球经济一体化,现代企业治理更趋复杂,由此对企业制度建设提出更高的要求,企业制度也在适应创新。制度的功能在以下三个方面体现得尤为明显:首先,体制是企业主体架构,科学有序的治理体制是法人管理结构的根本保障。第二,机制是企业协调有序、动态平衡的运行机制,是生产经营稳定运作的保证。第三,内部规章制度是员工的行为规范。体制、机制、制度三个层面有机结合,形成完整的制度体系,是企业制度建设的着眼点和落脚点。
二、企业内部制度建设要点
(一)耶哈克假说。企业制度建设在耶哈克假的竞争,知识的竞争,成教学籍档案治理人员必须树立良好的服务意识,与时俱进,不断提高业务水平和能力,积极拓展学籍档案治理工作的广度和深度,使高校学籍档案工作走上科学化、规范化、正规化发展的轨道,成人高等教育学籍治理工作则需要不断探索高等教育的发展规律,适应社会发展的需要,结合成人学生特点,不断提高学籍治理工作效率和治理水平,才能为学校建设和社会发展做出积极贡献。参考文献
说出现后得到空前强化,其机理也是建立在这一假说基础上。耶哈克假说认为,治理制度对被治理者是一个强制执行的过程。例如,为了保证客机飞行安全,要对所有的飞机乘客进行安全检查。当时假设所有登机者都可能是危及飞行安全的人,通过安全检查排除嫌疑。这样做的目的是为了保证所有乘客的安全,维护公众利益。因此,不仅得到社会广泛支持,更得到大多数受检人员的理解和遵守。按照这一机理,制度是为了保证企业生产经营全过程的安全有效运作,强制所有被治理者按照制度规定去做,违背了就要受到相应的处罚,这也是对大多数守法员工利益的维护。
(二)制度类别。企业内部制度虽涉及方方面面,内容也包罗万象,但通常可以归纳为以下三个方面:
1.从内容上分为三类。一是基本制度,如章程、考勤制度等;二是工作制度,又叫专业治理制度,如财务治理制度、产品质量治理制度、技术操作规程等。三是责任制度,即工作岗位责任制。
2.从形式上分。则分别称章程、条例、规定、办1.曾虹.对加强成人高等教育学籍档案治理工作的思索[J].陕西档案,2017
2.孙晓涛.成人高等教育学籍档案的收集与治理[J].文教资料,2017,203.唐华昭.成人教育学籍档案治理规范化研究[J].长春理工大学学报,2017,7
4.陆小宇.浅议高校学籍档案治理工作[J].上海档案,2017,85.熊友菊.论高校教学档案的收集与利用[J].职业教育研究,2017,4
法、细则、准则、规程、标准、守则、公约等。
3.从时间上分。可分为长期制度和短期制度(临时制度)。长期制度是企业的基本制度,在相称长的时间内保持稳定,修改周期较长,因此又叫固定制度。短期制度是指在日常治理中不常常出现或临时攻关某一难题、突击完成某项任务而制定的制度,执行时间比较短,难题一破解,任务一完成,与之相应的制度也随之废止。
(三)制度建设要点。制度建设是一项内容广泛、涉及面宽的工作,是系统工程。从经验看,要始终掌握住以下五个要点:
1.必须有明确的目标。制度建设的目的:一是用制度统一、规范员工的行为,以保证生产经营高效有序进行。古人常讲,没有规矩、不能成方圆。制度就是规矩,方圆就是目标。完善的制度建设,使员工自觉、高标准地遵守制度,上下思想统一,行动一致,团结协作,成为强盛的内驱力,提升企业核心竞争力。
2.必须从实际出发。制度特殊是内部制度是企业的工作标准和员工的行为规范,只有符合本企业的实际情况,才能发挥其应有的功能。从实际出发,要体现三性:一是针对性。就是要针对本行业、本企业的特征,有的放矢地制定政策。二是整体性。企业制度治理是完整的体系,各个制度相互联系各有侧重,但不能各自为制、互相矛盾,这样就会消弱制度的整体效应。三是操作性。制度是要执行的,因此能操作、便于执行是重要的因素,不能操作再好的制度也没用。
3.必须检查落实。任何制度的实施都有一个从强制到被动、再到自觉遵守的过程,因此在实施过程中的检查落实是要害环节。发现问题及时纠正,总结经验,汲取教训,才能不断完善制度建设。
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4.必须以人为本。在制度建设全过程中,应自始至终体现出两个观念:一是制度面前人人平等观念。虽然在制度实施过程中有治理者和被治理者。但是,治理者绝不是不受制度约束,相反治理者首先是制度的模范践行者。二是自我治理观念。在制度面前所有员工是客体,即被治理者;同时又都是主体,即治理者。制度建设只有在真正反映出这种内在特征才能体现以人为本,才能沿着准确的轨道运行。
5.必须传承创新。制度特殊是长期制度,是企业历史的底蕴。例如,大庆油田的三老四严和纺织企业的老三基治理,至今仍有生命力,要传承
好,把优良传统发扬光大。与此同时,还要审时度势致力创新。制度生命周期较长,并不意味着一成不变,相反,只有不断创新才能让制度有更大的活力。例如,纺织设备维修过去的周期治理制度就不适应现在的要求,已用状态维修替代周期维修。
三、制度建设要注重的三个问题
制度建设过程中,要格外注重解决好以下三个问题。
(一)对制度要有全面、客观的准确熟悉。大家对制度不是万能,但没有制度万万不能有同感,形成共识。但是,也应逆向思维,熟悉到没有制度万万不能,但制度不是万能。两句话的表意好像相同,但有本质的差异。前者强调万万不能没有制度,制度高于一切;经验告诉我们,后者表述更全面、客观。在制度建设中就要苏醒熟悉到两个方面:一方面,不是所有的制度都是好的,事实上设计出既符合本企业实际,又能体现出现实性、可行性和科学性的制度并不轻易。因此,在制度建设中,绝不能忽视制度本身的问题,下功夫制定出好的制度。另一方面,不是所有好的制度都能取得好的结果。制度效能的好坏,不仅决定于制度本身,更决定于贯彻实施制度的过程,实施过程出现问题,再好的制度也不会有好的结果。
(二)制度建设的理想境界是员工自我治理,自觉遵守制度。无规矩,不成方圆,然而有规矩也未必成方圆,被动地执行规矩,难成理想的方圆。只有把规矩变成绝大多数员工的自我约束,自觉执行,变被动为主动,才能又好又快地做成方圆。因此,在制度建设中,一定要充分发挥广大员工的主观能动性,发挥他们不可替代的作用。
(三)制度建设要避免形式主义倾向。一些企业制度建设搞得轰轰烈烈,制度挂在墙上,讲在嘴上,却不能落实到行动上,效果当然不理想。这是制度建设的误区。制度是要执行的,挂在墙上、讲在嘴上,不能替代制度的落实,相反,是把制度庸俗化、表面化。当然,有些规章制度,如安全操作规程,挂在墙上,写在板上也无可厚非,但绝不能用这些形式主义的表面文章代替制度的宣传贯彻执行落实检查考核总结提高。因为制度建设的本质特征是实务治理,离开落实制度便毫无意义。
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